Pionnière et discutée : la réforme agraire au Mexique depuis 1917

Résumé : Cet article interroge d'abord les principales sources d'inspiration de la réforme agraire mexicaine, inscrite à la fois dans le contexte de la révolution entamée en 1910 et dans la recherche d'un fondement à la nation en construction. Le diagnostic d'A. Molina Enríquez, selon lequel l'hacienda (grande propriété et exploitation extensive de la terre) est la cause du retard agricole du pays, devient le schéma d'interprétation dominant. À l'instar des \guillemotleft régénérateurs \guillemotright espagnols de la fin du XIXe siècle, Molina met en relief la communauté mais insiste aussi sur le rôle, y compris politique, de la petite propriété du ranchero (le petit paysan) appelé à devenir le principal fondement de la nation métisse mexicaine. C'est ce modèle qu'adoptent les révolutionnaires, en simplifiant outrancièrement la mosa\"ıque agraire mexicaine. Ainsi la constitution de 1917 précise que les terres et les eaux sont le patrimoine de la nation et prévoit leur distribution en dotant les communautés de biens (les ejidos) en principe prélevés sur les haciendas. Il s'agit de biens possédés en communs mais exploités individuellement. En fait, la mise en øeuvre de cette réforme agraire a connu des modalités et des rythmes différents, allant du maintien des haciendas (parfois récupérées par les généraux révolutionnaires) à la reconstitution des pueblos (villages) traditionnels avec leurs ejidos. Elle s'est parfois accélérée, comme sous le gouvernement de L. Cardenas, en 1934. Entre 1920 et 1964, elle a distribué 53 millions ha (27 % de la superficie agraire du pays). En définitive, cette transformation, tout en consolidant l'ejido, a assuré la primauté du petit exploitant bien que sous le contrôle de l'État., The paper first examines the main inspirations of the Mexican agrarian reform included in the context of the Revolution that began in 1910. Molina Enriquez stated that the hacienda (large property and extensive farming) was the cause of the agricultural backwardness of the country and this became the dominant interpretation scheme. Like the Spanish ``regenerative'' writers of the end of the 19th century, he highlighted the role of the community and he added the economic and political role of the ranchero's small ownership; this small farmer should become the main basis of the Mexican mestizo nation. The revolutionaries followed this scheme and oversimplified the agrarian mosaic. Thus the 1917 constitution (art. 27) stated that land and water were the Nation's heritage and planned land allotments to communities; these ejidos, in theory taken from the haciendas, were common ownership but private farming plots. The implementation of the agrarian reform followed different rhythms and modes, ranging from maintaining the haciendas (sometimes seized by generals of the revolutionary army) to restoration of customary pueblos (villages) with ejidos. It sometimes accelerated, as during Cardenas' government (1934). Between 1920 and 1964, 53 million ha were distributed, i. e. 27 % of total cultivated area. All in all, the reform strengthened the ejido while ensuring primacy of the small farmer who stayed nonetheless under state control.
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Revue d Histoire Moderne et Contemporaine, Societe D'histoire Moderne et Contemporaine, 2016, Les réformes agraires dans le monde (63-4/4 bis), pp.66--88. 〈10.3917/rhmc.634.0066〉
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Soumis le : vendredi 8 décembre 2017 - 11:12:08
Dernière modification le : samedi 9 décembre 2017 - 01:19:17

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Alejandro Villaseñor, Eva Touboul Tardieu. Pionnière et discutée : la réforme agraire au Mexique depuis 1917. Revue d Histoire Moderne et Contemporaine, Societe D'histoire Moderne et Contemporaine, 2016, Les réformes agraires dans le monde (63-4/4 bis), pp.66--88. 〈10.3917/rhmc.634.0066〉. 〈hal-01659219〉

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