, Swanepoel écrit, dans un article publié dans une revue spécialisée: « In terms of government poNcy, local authorities in South Africa are to be rationalised. This is a political decision based on praticabilities and financial pressures 15. » Et d'expliquer que la création de la Métro est l'outil par excellence de cette rationalisation. Membre très actif des commissions préparatoires à la Métro, il prend évidemment l'exemple de la réorganisation des services de pompiers pour la défendre: au lieu des dix-sept centres de surveillance dans l'East Rand, il y aura deux centres ultramodernes pour toute la Métro, au lieu de huit responsables, il y en aura un et la coordination des secours sera bien mieux assurée. Pour M. Swanepoel, c'est la station de pompiers de Boksburg qui devra servir de modèle: elle est de niveau international et a parfaitement géré en 1995 l'extension de son aire d'intervention à Vosloorus en rénovant son annexe locale dans la township.1l voit une Métro moderne, au budget considérable (5 milliards de rands), efficace. Enfin, il ne craint pas l'affirmative action car la compétence technique des cadres blancs est indispensable. Discours optimiste donc, et fondé sur des considérations techniques et économiques, mais aussi sur une ambition personnelle et pour sa propre institution, À quelques nuances près, elle semble refléter aussi le point de vue des civics 14 (dont de nombreux élus sont d'ailleurs issus). Les élus de base ajoutent qu'en l'état actuel, ils n'ont pas de bureaux, pas de secrétariat, et que la Métro va leur en fournir. Certains responsables administratifs sont d'un avis similaire mais pas pour des raisons politiques. M
, Ces associations locales ont émergé dans les années quatre-vingt, dans un contexte de quasi-guerre civile, elles ont tendu à jouer un rôle d'autorités locales informelles dans les quartiers noirs où elles restent puissantes même si la mise en place du nouveau système de gouvernement local légitime les a fragilisées
, Il s'agit d'un choix politique fondé sur des impératifs pratiques et financiers », les autorités locales sud-africaines doivent être rationalisées, vol.21, pp.12-13, 2000.